В Казахстане чиновники отфутболивают обращения граждан – депутат

Аппарат правительства назван госорганом, который чаще всего перенаправляет обращения граждан, передает Liter.kz.

Депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции AMANAT Юлия Кучинская направила депутатский запрос по вопросу работы центральных государственных органов с обращениями граждан на имя премьер-министра РК Олжаса Бектенова, генерального прокурора РК Берика Асылова, председателя Верховного суда РК Асламбека Мергалиева.

Поводом депутатского запроса стала складывающаяся практика работы центральных государственных органов с обращениями граждан.

“Как известно, с 2019 года по поручению главы государства в Казахстане реализуется концепция “Слышащего государства”. Для повышения эффективности работы с обращениями граждан даже был запущен единый ресурс “e-otinish”. Однако, как показывает практика, для того чтобы государственные органы обратили внимание на проблемы заявителей, надо поднимать волну негатива в социальных сетях. Тогда государственные органы не только слышат, но и готовы решать проблемы. В результате сегодня социальные сети замещают официальные каналы обращений граждан и становятся чуть ли не единственной возможностью достучаться до “небес”, – написала Юлия Кучинская.

Она отметила, что на протяжении двух лет приходят обращения граждан и, как показывает практика, большую часть проблем можно было решить на местах, не заставляя граждан писать письма в вышестоящие инстанции.

“Тем не менее граждане вынуждены обращаться во всевозможные государственные структуры в надежде, что хоть где-нибудь письмо попадет в руки неравнодушного служащего и замкнутый круг отписок прервется. Но чаще всего ситуация складывается иная, и все десятки писем снова спускаются к тому, на кого поступила жалоба или кто до этого вопрос не решил. И письма направляются не для предоставления информации в вышестоящий орган и последующего разбирательства, а для ответа заявителю”, – отметила депутат.

Согласно данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам, только за январь текущего года в адрес государственных органов поступило свыше 400 тысяч обращений. Четверть из них были перенаправлены в другие структуры. Лидеры по перенаправлению обращений граждан – Аппарат правительства – 99,8%, Генеральная прокуратура – 71%, Агентство по противодействию коррупции – 67% обращений просто перенаправляют в другие государственные органы.

Министерства просвещения, здравоохранения перенаправляют практически каждое второе обращение в нижестоящие инстанции.

Такая же тенденция в работе с жалобами граждан.

В общественную приемную Мажилиса Парламента в основном обращаются те, кто не смог найти решение своих проблем. Заявители отмечают, что их многочисленные попытки попасть на прием в Генеральную прокуратуру, к министрам превращаются в целый квест с препятствиями. Приемы отменяются, откладываются, переносятся и в итоге к заявителю выходит эксперт, у которого нет полномочий решить проблему.

“Из опыта работы мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда письмо заявителя с жалобой на действия сотрудников нижестоящих структур прокуратуры было перенаправлено Генеральной прокуратурой для подготовки ответа тем же, на кого поступила жалоба. Просьбы о выражении протеста прокуратуры рассматриваются в редких случаях. Заявители, не согласные с решением судебных инстанций, жалуются на отсутствие прозрачности в деятельности судов. Например, отказы в кассации приходят без обоснования причин и представления результатов проверки. Долгое ожидание решений по запросам. Попасть на прием к членам Верховного суда практически невозможно”, – перечислила она.  

Также подчеркнула, что подобная практика приводит к девальвации официальных каналов обращений граждан, снижает уровень доверия к государственным органам и повышает уровень социальной напряженности в обществе.

“Решение проблем по принципу “тушения пожара” в социальной сети, минуя официальные каналы обращений граждан, формирует нездоровую ситуацию и обманчивое чувство благополучия в обществе и эффективности государственных органов в решении проблем”, – добавила Юлия Кучинская.

По мнению депутата, нужно решить следующие вопросы:

• взять на особый контроль работу с обращениями граждан;
• включить в систему оценки должностных лиц показатели работы с обращениями граждан с учетом возврата заявителя;
• минимизировать возможности для перенаправления обращения заявителя, в случае фиксации его раннего сообщения в нижестоящие инстанции и наличии ответа; 
• провести анализ качества предоставляемых ответов, в том числе по заявлениям граждан, не согласных с решением суда.