Вода. Снизить зависимость от соседей

В Казахстане планируют построить девять крупных водохранилищ и реконструировать 120 действующих водоканалов. Этот вопрос рассмотрели на заседании Правительства. Помимо этого, Кабмин утвердил Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области.

Объем водных ресурсов Казахстана составляет 90-100 км³, из которых 50,8 км³ – местный сток, а 39,2 км³ поступают по трансграничным рекам из Китая, стран Центральной Азии и России. Запасы подземных вод составляют 15,5 км³ в год. По словам министра экологии, геологии и природных ресурсов Сериккали Брекешева, за прошлый год водозабор по стране составил 24,9 км³, из них на нужды сельского хозяйства потратили 15 км³ воды. Неэффективно использовали 3 км³. Теперь, согласно поручениями Президента страны, площади орошаемых земель надо довести до 3 млн га.

– Орошаемое земледелие является основным водопотребителем. На сегодня площадь орошаемых земель составляет 1,6 миллиона гектаров. В течение 5 лет продолжатся работы по восстановлению 600 тысяч гектаров орошаемых земель. Таким образом, площадь орошаемых земель будет доведена до 2,2 миллиона гектаров. Далее, с 2025 по 2030 годы будет введено в оборот 800 тысяч гектаров новых орошаемых земель, – сообщил глава ведомства.

При этом он остановился на текущем состоянии орошаемого земледелия. На регулярное орошение сегодня расходуют 12,1 км³, из которых 11,8 км³ забирают 4 южные области – Алматинская, Жамбылская, Туркестанская и Кызылординская. На последнюю, кстати, приходится 97% от всего водозабора на орошение и 78% от всей орошаемой площади по стране.

Охваченная водосберегающими технологиями площадь по Казахстану составляет 248 тыс. га. Из этого объема на юге из 1,25 млн га внедрено всего на 5,4% от всей площади орошения или 67,7 тысячи га. К 2025 году, согласно Нацпроекту по развитию АПК, земли, где используют водосберегающие технологии, планируют довести до 450 тысяч га. Это приведет к ежегодной экономии воды в объеме 1,5 км³.

– В связи с этим Минэкологии предлагает совместно с Минсельхозом и акиматами разработать дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей. Для обеспечения восстановления 600 тысяч гектаров орошаемых земель мы ведем работу по реконструкции каналов и строительству водохранилищ, – заявил министр.

Брекешев добавил, что в настоящее время в системе орошения имеется порядка 3,5 тысячи магистральных и межхозяйственных каналов протяженностью 21,5 тысячи км. Из них чуть больше половины, то есть 55%, находятся в неудовлетворительном состоянии. Это является основной причиной высоких потерь при транспортировке воды до конечных потребителей.

До 2025 года планируется поэтапно провести реконструкцию и восстановление 120 оросительных каналов в семи областях протяженностью 2,3 тысячи км. Это позволит довести орошаемую площадь до 2,2 млн га и снизить потери поливной воды на 800 млн м³ ежегодно.

В разрезе областей большая часть каналов, нуждающихся в реконструкции, расположены в южных регионах страны. Согласно предварительным расчетам, общая стоимость полной реконструкции составляет 205 млрд тенге, в том числе 6,8 млрд тенге нужно на ПСД. Также планируется привлечение внебюджетных средств в размере 34 млрд тенге за счет ГЧП.

Касательно реконструкции аварийных водохранилищ и строительства новых водохранилищ: сейчас уже вовсю ремонтируют 41 водохранилище и гидротехническое сооружение.

– За последние 5 лет были сданы в эксплуатацию 15 проектов, 7 планируется сдать до конца 2022 года и оставшиеся 19 – до конца 2025 года, – сказал Брекешев.

В рамках нацпроекта «Жасыл Қазақстан» поддержано республиканским бюджетом 20 млрд из 30 млрд тенге. Для завершения реконструкции аварийных сооружений дополнительно необходимо 10 млрд тенге. Министр отметил, что реализация этих проектов приведет к аккумулированию воды до 1,2 км³ и дополнительно снизит паводковую угрозу для 40 населенных пунктов с общей численностью населения в 300 тыс. человек.

По строительству: на предстоящие 5 лет запланировано возведение 9 новых водохранилищ для аккумулирования воды в объеме 1,7 км³. Это позволит снизить угрозу паводковых явлений для 14 населенных пунктов, ввести в оборот 195,3 тысячи га новых орошаемых земель, создать более 20 тысяч рабочих мест в сельском хозяйстве. По предварительным подсчетам, на водохранилища потребуется 59,4 млрд тенге.

Практически завершены строительно-монтажные работы по водохранилищу Кенсай-Коскорган-2 в Туркестанской области, по 5 водохранилищам завершена разработка технико-экономического обоснования. Это Ргайты, Акмола, Калгуты, Большой Узень, Покатиловское. По водохранилищам Караузяк, Бузулук разрабатывают ПСД.

В целом, если все названное будет отремонтировано и построено, это позволит снизить зависимость от соседствующих стран, к примеру, до 30% – от Кыргызстана, до 25% – от Узбекистана и до 15% – России.  

Кроме всего прочего, актуальным остается вопрос цифровизации для экономии воды. Сформирован пятилетний План по автоматизации оросительной сети РГП «Казводхоз» на 2021-2025 годы. Цифровизацией будут охвачены 4 южные области страны с водопотребителями в количестве 35,8 тыс. фермерских хозяйств. Предусматривается провести автоматизацию и цифровизацию 212 основных магистральных и межхозяйственных каналов с суммарным водозабором 7,7 км³ на орошаемой площади 497 тысяч га. В этом году запланировано оцифровать 16 каналов, а в течение 5 лет общая протяженность автоматизированных каналов составит более 3,2 тысячи км. Данные меры позволят сократить перерасход воды на 1,2 км³ ежегодно.

– Строительство новых и модернизация действующих водохранилищ и каналов, а также применение водосберегающих технологий обеспечит дополнительный общий сбор воды в объеме 6,4 кубического километра. Данные меры также нашли отражение в Нацпроекте «Жасыл Қазақстан», – сказал Премьер-министр Аскар Мамин.

Он поручил Минэкологии в месячный срок разработать Дорожную карту строительства 9 крупных водохранилищ, реконструкции 120 каналов, а также их цифровизации. Также Минэкологии совместно с Минсельхозом и акиматами нужно будет разработать региональные дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий на орошаемых площадях до 2025 года, а также принять меры по модернизации существующих гидротехнических сооружений, колодцев и скважин на пастбищах.

Вдобавок глава Кабмина дал задание аграрному ведомству вместе с акиматами Алматинской, Туркестанской и Кызылординской областей проработать вопрос поэтапного снижения площадей посевов влаголюбивых культур – риса и хлопка.

На заседании утвердили и Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области до 2025 года. Премьер-министр подчеркнул, что Мангистауская область является регионом с большим потенциалом развития. Реализация 214 мероприятий Комплексного плана на сумму 2,1 трлн тенге придаст новый импульс развитию области. Инвестиции в основной капитал увеличатся в 2 раза и составят 1,2 трлн тенге за 5 лет. Экономика региона вырастет на 32%.

По словам Аскара Мамина, основной задачей региона на ближайшие годы должно стать развитие нефтегазового сектора, обрабатывающей промышленности, туризма, транспорта и логистики. Будут реализованы проекты по развитию социальной, инженерно-коммунальной инфраструктуры. За счет принятых мер будет обеспечено качественной питьевой водой 100% населения региона.

– Реализация Комплексного плана обеспечит к 2025 году создание порядка 60 тысяч новых рабочих мест, рост объемов промышленности на 27%, рост реальных доходов населения на 40% и в целом улучшение качества жизни и благосостояния жителей региона, – заключил он.

В связи с этим Минтруда поручено совместно с акиматом области обеспечить особый контроль за вопросами создания новых рабочих мест, регулирования трудовых отношений и недопущения диспропорции в оплате и условиях труда на предприятиях.