За промышленными предприятиями в Казахстане усилят госнадзор

В Казахстане на законодательном уровне усилят государственный надзор за промышленными предприятиями. Соответствующие поправки содержатся в принятом депутатами на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам промышленной безопасности», передает Liter.kz.

Как сказал министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбит Атамкулов, документ нацелен на совершенствование норм законодательства в области промышленной безопасности. Законопроект позволит повысить эффективность осуществления госнадзора на опасных объектах, упорядочить деятельность организаций, аттестованных на право проведения работ в области промышленной безопасности, и предоставляющих услуги по проведению аварийно-спасательных работ.

Глава ведомства остановился на основных направлениях проекта закона.

«Так, для повышения роли производственного контроля предприятий предлагается регламентировать деятельность должностных лиц служб производственного контроля и усилить их статус. В частности, должностных лиц организации предлагается наделить правом организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности с полномочиями приостановления работ, осуществляемых с нарушениями требований, создающих угрозу жизни и здоровью работников и отстранения от работ лиц не соответствующих требованиям промышленной безопасности», - указал он.

В то же время для упорядочения деятельности организаций, аттестованных на право проведения работ в области промышленной безопасности, и предоставляющих услуги по проведению аварийно-спасательных работ, законопроектом предусматривается осуществление надзора за данными организациями.

«Эта норма предлагается в связи с исключением в 2018 году процедуры аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб и отсутствием в законе «О гражданской защите» вопросов, регулирующих деятельность аттестованных организаций в области промышленной безопасности. Кроме того, предлагается регламентировать основные признаки профессиональной аварийно-спасательной службы в области промышленной безопасности, такие как проведение горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных работ на опасных производственных объектах и установить требования к ним», - добавил Атамкулов.

Кроме того, для устранения правового вакуума, законопроектом предусматривается наделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности полномочиями по разработке и утверждению производных НПА, детализирующих особенности и специфику проведения работ на опасных производственных объектах, что значительно повысит уровень промышленной безопасности. В частности, предлагается утвердить инструкции по проведению обследования технического состояния лифтов, сосудов, работающих под давлением с истекшим сроком службы с целью определения возможности их дальнейшей эксплуатации.

По словам министра, для установления единого порядка проведения расследований аварий и инцидентов на опасном производственном объекте предлагается детализировать полномочия комиссии по расследованию аварии и инцидента, порядок их создания, оформления результатов и действия организаций после проведения расследований.

Также проект закона направлен на снижение коррупционных рисков при осуществлении госнадзора в области промышленной безопасности и устранения правовых пробелов и коллизий.

Глава Мининдустрии считает, что в случае принятия законопроекта будет достигнут ряд положительных правовых и социально-экономических последствий. Это повышение уровня защищенности граждан от вредного воздействия опасных производственных факторов; снижение уровня травматизма на опасных производственных объектах; снижение вероятности причинения вреда третьим лицам в результате аварии.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительный финансовых затрат.