Закон и порядок: новый шаг в борьбе с наркопреступностью
В МВД разъяснили поправки к закону об обороте наркотиков.

Поправки в законодательство, касающиеся противодействия незаконному обороту наркотиков, вступят в силу в марте 2025 года. Эти изменения четко разграничат ответственность между организаторами наркобизнеса и закладчиками. Об этом сообщили представители ведомства на онлайн-брифинге, который состоялся во второй декаде января. Для более подробного объяснения новых поправок мы обратились к заместителю председателя Комитета по противодействию наркопреступности МВД Куандыку Альжанову.
Справедливое и пропорциональное наказание
– Куандык Жанибекович, в марте 2025 года вступают в силу поправки, которые будут разграничивать ответственность организаторов наркобизнеса и закладчиков. Можете ли вы подробнее рассказать о сути этих изменений и их целях?
– Основная суть изменений заключается в более строгом наказании для тех, кто стоит на вершине наркоторговой схемы, организует и курирует незаконную деятельность, и в снижении ответственности для тех, кто выполняет роль закладчика, то есть тех, кто непосредственно прячет наркотики. Эти поправки направлены на более четкое различие между уровнями вовлеченности в преступную деятельность, что в свою очередь обеспечит справедливое и пропорциональное наказание.
– Каким образом новые поправки повлияют на борьбу с наркопреступностью в Казахстане? Улучшится ли качество расследований и судебных процессов по данным делам?
– Ожидается, что разделение ответственности позволит значительно повысить качество расследования и судебных процессов. Ясное разграничение ролей участников преступной схемы упростит доказательство их действий, что в свою очередь повысит эффективность расследования и точность квалификации преступлений. Такое разделение сосредоточит усилия правоохранительных органов на борьбе с организаторами наркобизнеса, представляющими наибольшую угрозу, и ускорит процесс выявления и пресечения наркосетей.
– Как будет определяться различие в ответственности между организаторами наркобизнеса и закладчиками, и какие факторы будут учитываться при квалификации их действий?
– Согласно принятому закону, действующая статья 297 Уголовного кодекса Республики Казахстан сохраняет уголовную ответственность, включая наказание для «закладчиков». В случае, если правонарушение совершено впервые и речь идет о сбыте наркотических средств без их изготовления или переработки, наказание будет следующим: по части 1 наказание будет составлять от пяти до восьми лет лишения свободы, что значительно ниже предыдущего максимального срока, который предусматривал наказание от пяти до десяти лет.
По части 2 срок лишения свободы устанавливается в пределах от шести до десяти лет: ранее он варьировался от шести до 12 лет. По части 3 наказание составит от семи до 12 лет лишения свободы, в то время как ранее предусматривался срок от десяти до 15 лет.
Такой подход подчеркивает стремление государства учитывать возраст и индивидуальные обстоятельства правонарушителей, особенно если речь идет о молодых людях, что позволяет применять более гуманное обращение к тем, кто впервые нарушил закон.
Усиление профилактики преступности
– Будет ли улучшено наказание для организаторов наркобизнеса, и если да, то каким образом? Каковы минимальные и максимальные сроки наказания для этих преступников?
– Закон также вводит меры ужесточения наказания для рецидивистов, должностных лиц, использующих свои служебные полномочия для участия в незаконном обороте наркотиков, а также для тех, кто занимается их производством. В отношении этих категорий правонарушителей сроки наказания могут варьироваться от 15 до 20 лет лишения свободы либо предусматривать пожизненное заключение.
Так, незаконное изготовление, переработка наркотиков для сбыта, согласно действующей статье 297 УК, а также вновь введенному понятию «производство» наркотиков, теперь выведены в отдельную статью 297-1 УК, которая предусматривает более строгие меры наказания. Согласно новым поправкам, срок лишения свободы по части 1 составляет от 5 до 10 лет, по части 2 – от 6 до 12 лет, по части 3 – от 10 до 15 лет, а по части 4 – от 15 до 20 лет или пожизненное лишение свободы.
Кроме того, квалифицирующий признак «должностным лицом с использованием служебного полномочия», который ранее был предусмотрен в части 3, теперь перенесен в часть 4. Эта часть предусматривает более строгое наказание – от 15 до 20 лет лишения свободы.
В данном контексте часть 4 статьи 297-1 УК значительно усиливает уголовную ответственность для должностных лиц, вовлеченных в наркопроизводство, вплоть до пожизненного лишения свободы, в то время как ранее наказание по этой части варьировалось от 10 до 15 лет лишения свободы.
– Какие меры планируется ввести для защиты закладчиков, которые могут быть вовлечены в преступную деятельность из-за давления со стороны организаторов наркобизнеса?
– Сокращение законом срока наказания для закладчиков открывает возможность для дальнейшего применения судами института условно-досрочного освобождения, а также для замены неотбытой части наказания на более мягкие меры воздействия.
– Как эти изменения в законодательстве будут способствовать усилению профилактики наркопреступности и предупреждению вовлечения молодежи в наркобизнес?
– Поправки направлены на усиление профилактики преступности путем повышения ответственности за участие в организованных преступных группах и более эффективное пресечение наркотрафика на высоком уровне. Ужесточение наказания для организаторов наркобизнеса создаст дополнительную угрозу для тех, кто планирует вовлечь молодежь в такие преступления. Кроме того, усиленная ответственность за вовлечение подростков и молодежи в наркобизнес будет способствовать сокращению случаев эксплуатации уязвимых групп в подобных схемах.
В 2024 году сотрудниками, занимающимися противодействием наркопреступности, было проведено 16 494 профилактических мероприятия, среди которых – свыше 1,5 тысячи акций, более 8 тысяч лекций и свыше 1,7 тысячи встреч. К таким мероприятиям также относится и проведение круглых столов, конкурсов, культурно-спортивных событий.
В рамках взаимодействия с органами здравоохранения и образования в школах состоялось 7 251 мероприятие, а в вузах – 3 598. Общий охват подростков и молодежи в ходе этих мероприятий составил более миллиона человек.