За шесть месяцев казахстанцы получили более 31 миллиона государственных услуг, шесть из десяти обращений пришли с мобильного телефона, а в пилотном режиме заработала платформа, которой достаточно описать задачу обычными словами. О том, что стоит за этими цифрами, Liter.kz поговорил с первым вице-министром искусственного интеллекта и цифрового развития Ростиславом Коняшкиным.

– Ростислав Анатольевич, начнем с традиционного вопроса об итогах. С какими показателями страна завершила первое полугодие и какие тренды Вы считаете определяющими?

– Полугодие получилось показательным. Через портал eGov.kz и мобильное приложение eGov Mobile казахстанцы получили более 31,4 миллиона государственных услуг, и 19,3 миллиона из них, то есть 61 процент, пришлись именно на приложение. Год к году востребованность eGov Mobile выросла на 38 процентов, и за этой цифрой я вижу не столько технологический успех, сколько смену привычки: человек все реже садится за компьютер ради справки и все чаще решает вопрос за минуту в телефоне, по дороге на работу или в перерыве между делами. Телефон стал главным окном государства, и это меняет требования к нам куда сильнее, чем любые внутренние регламенты.

Если говорить об охвате, то сегодня онлайн доступно более 90 процентов всех государственных услуг. База зарегистрированных пользователей eGov.kz превысила 15,2 миллиона человек, причем только с начала года к нам пришли свыше 426 тысяч новых пользователей. Аудитория самого приложения выросла на 1,8 миллиона и достигла 12,7 миллиона человек, ежемесячно им пользуются 6,8 миллиона граждан, а ежедневно около ста тысяч. Для страны с нашим населением это означает, что цифровое государство перестало быть историей про продвинутых пользователей и стало обычной бытовой практикой.

– Какие сервисы оказались самыми востребованными и что нового появилось в разделе "Цифровые документы"?

– Безусловный лидер последних лет держит позицию: разделом "Цифровые документы" за полгода воспользовались более 30 миллионов раз. Сейчас там доступно сорок документов, от удостоверения личности и водительских прав до студенческого билета, а в этом году мы добавили еще один – документ о докторантуре. Логика простая: если документ уже есть в государственных системах, человек не должен носить его с собой в кармане и тем более получать его заново.

Рейтинг остальных услуг я бы читал как срез того, что беспокоит людей прямо сейчас. На первом месте с большим отрывом стоит добровольный отказ от банковских займов и микрокредитов на полгода, его оформили 3,7 миллиона раз, и это прямой ответ граждан на риск мошенничества и на желание защитить себя заранее. Дальше идут справка о наличии или отсутствии судимости с 2,2 миллиона запросов, проверка запрета на выезд за рубеж с 2,1 миллиона, информация о состоянии пенсионных накоплений с учетом инвестиционного дохода с 1,9 миллиона и прикрепление к медицинской организации с 1,3 миллиона обращений. На классическом портале картина деловая: чаще всего запрашивают справку о регистрации юридического лица, это 1,1 миллиона случаев, затем справку о пенсионных отчислениях, сведения о регистрации в качестве безработного, а также адресные справки формы Ф-6 и Ф-2.

– 1 июля исполнился ровно год суперприложению eGov Business. Каковы промежуточные результаты?

– Динамика хорошая, и что важнее, она устойчивая. За первое полугодие в приложении зарегистрировались более 107 тысяч предпринимателей, а всего им оказано свыше 1,4 миллиона услуг. Ежемесячно платформой пользуются более 37 тысяч человек, ежедневно около пяти тысяч, и это уже не разовые визиты за справкой, а рабочий инструмент, к которому возвращаются.

Структура спроса тоже говорящая. Лидируют справки об участии в юридических лицах, их выдано 163 тысячи, сведения о зарегистрированных компаниях, это 157 тысяч, справки о наличии филиалов и регистрационные действия. По сути, предприниматель получил возможность держать всю административную часть своего дела в телефоне и тратить на нее минуты вместо дней, а мы получили честную обратную связь о том, какие процедуры бизнесу действительно нужны, а какие давно пора пересобрать или отменить.

Следующий шаг мы делаем вместе с Министерством финансов и Министерством национальной экономики, выводя в приложение сервисы по мерам государственной поддержки и другой функционал для бизнеса, включая единый личный кабинет Министерства финансов. Логика здесь та же, что и в работе с гражданами: предпринимателю не должно быть важно, какое ведомство отвечает за конкретную процедуру и в какой системе она живет, ему важно решить свою задачу в одном месте и не собирать доступы по разным кабинетам.

– Этот год проходит под знаком искусственного интеллекта в государственном секторе. Что показали eGov AI и запуск мультиагентной платформы eGov GPT?

– Искусственный интеллект становится ядром модели, которую мы называем eGov 3.0, где услуга оказывается проактивно и без участия чиновника в самом процессе. Наш ассистент eGov AI, запущенный в августе прошлого года, за первое полугодие обработал более 2,1 миллиона заявок от 767 тысяч пользователей. Его ценность в том, что он снимает с человека необходимость знать наш внутренний язык: пользователь пишет или говорит своими словами, а система сама разбирается, о какой услуге идет речь.

В марте мы пошли дальше и запустили в пилотном режиме мультиагентную платформу eGov GPT. Здесь пользователю уже не нужно искать услугу в каталоге и заполнять форму, достаточно описать задачу так, как он рассказал бы о ней знакомому, а система определит нужную услугу, соберет данные и сформирует заявку. Это принципиально другая логика взаимодействия, потому что раньше человек подстраивался под структуру государства, а теперь государство подстраивается под то, как человек формулирует свою жизненную ситуацию.

– Насколько широки возможности eGov GPT сегодня и что с безопасностью данных?

– На нынешнем этапе платформа поддерживает около пятидесяти государственных услуг, от справки о несудимости и медицинских сведений до перевыпуска удостоверения личности, пенсионных накоплений и временной регистрации. С момента запуска мы обработали более 15 тысяч обращений и полностью оказали порядка пяти тысяч услуг, что для пилота хороший результат, но мы намеренно не форсируем масштаб, пока не убедимся в стабильности каждого сценария. Платформа работает на казахском, русском и английском языках и понимает смешанные формулировки, которыми люди говорят в реальной жизни.

Технологически eGov GPT построен на мультиагентной архитектуре, к которой можно подключать разные языковые модели, включая AlemLLM, нашу основную национальную языковую модель, а вся инфраструктура развернута на отечественных мощностях QazTech и на суперкомпьютере Alem.Cloud. Что касается безопасности, здесь у нас нет компромиссов: персональные данные граждан обрабатываются в защищенном контуре и не передаются во внешние системы. Доверие в цифровом государстве набирается медленно и по одной ступени, а теряется мгновенно, поэтому мы предпочитаем идти чуть осторожнее, но не отыгрывать назад.

– Когда услуги уходят в телефон, что происходит с привычными ЦОН? Есть ощущение, что их роль меняется на глазах.

– Она уже изменилась, и цифры это подтверждают. За первое полугодие 2026 года общее количество обращений к операторам ЦОН снизилось на 27,3 процента по сравнению с первым полугодием прошлого года, а по итогам 2025 года падение составило 15 процентов. Люди не перестали приходить, они перестали нуждаться в посреднике между собой и государством, и это принципиально разные вещи.

Такой сдвиг стал результатом системной работы по переводу в цифру десяти самых востребованных услуг, на которые приходится около 80 процентов всех обращений в ЦОН. Когда рутинная нагрузка уходит в приложение, у центров обслуживания освобождается время и пространство для того, на что его раньше хронически не хватало, для живого разговора с человеком и разбора сложных ситуаций, поэтому физическое пространство мы полностью пересобираем в цифровые офисы населения, наши Smart Point. Первой этот формат у себя запустила область Улытау, вслед за ней новые пространства открылись в Туркестане и Астане.

Устроены они иначе, чем привычный центр обслуживания. Там есть экспресс-зона с терминалами документирования и экранами сервиса eGov GPT, цифровая зона с моноблоками, где человек оформляет услугу сам, отдельные места для экспертных консультаций по сложным вопросам и обучающие площадки, на которых мы помогаем людям выработать устойчивые цифровые привычки. Сотрудник в таком офисе больше не выступает оператором, который нажимает кнопки за гражданина, он консультирует и учит, чтобы в следующий раз человек справился без него.