В этом году одним из важнейших внешнеполитических событий с участием Казахстана стало Председательство нашей страны в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (в рамках двухлетнего членства РК в СБ ООН). Также, в 2018-м историческим Указом Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева Южно-Казахстанская область была переименована в Туркестанскую с центром в городе Туркестан, а Шымкент стал городом республиканского значения. Наконец, состоялось подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которое стало результатом 25-летних переговоров пяти прикаспийских государств.
В социальном плане главным лейтмотивом года стали Послания Первого Президента, которые были ориентированы на улучшение жизни граждан.
Новый этап пути
В январе Нурсултан Назарбаев выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана. В нем он рассказал о новом этапе пути, который должен основываться в первую очередь на широком внедрении элементов Четвертой промышленной революции. В результате были определены 10 основных отраслей стратегии развития страны. В числе первоочередных задач значились вопросы внедрения новых технологий, повышение эффективности труда через цифровизацию производственных процессов и освоение современных бизнес-моделей. Особое внимание было обращено на повышение качества человеческого капитала.
«Все уровни системы образования должны отвечать современным реалиям и потребностям экономики. При этом нужно повысить престиж профессии учителя», – говорилось в Послании. Елбасы также отметил необходимость применения в здравоохранении новых технологий, которые должны существенно улучшить профилактику и лечение болезней, повысить качество медицинского обслуживания.
Поручения, данные в январе, были усилены в октябре этого же года, когда Нурсултан Назарбаев обратился к казахстанцам с очередным Посланием. Основной акцент был сделан на человеке и качестве его жизни. Одна из основных инициатив в этом выступлении заключалась в увеличении в стране расходов на образование, науку и здравоохранение до 10% от ВВП в течение пяти лет.
Действительно в этот период, к примеру, в сфере здравоохранения начались большие перемены. И речь тут не только об увеличении финансирования системы, но и об улучшении инфраструктуры казахстанской медицины в целом. Именно с этого года началось внедрение безбумажного ведения медицинской документации в медучреждениях. Это значительно разгрузило медиков, а пациентов избавило от простаивания в очередях. Попасть на прием стало быстрее и легче.
Важное значение имело и решение не привязывать МЗП к прожиточному минимуму. Это позволило повысить оплату труда более чем миллиону работников на предприятиях всех форм собственности и 275 тысячам работников бюджетных организаций. Благодаря этой инициативе рост зарплат составил в среднем 35%.
Казахстан и мир
В 2018 году наша страна впервые в истории возглавила Совет безопасности ООН. Как отметил на тот момент глава Министерства информации и коммуникаций РК Даурен Абаев, «Совбез – это главный орган крупнейшей международной организации мира, который определяет глобальную геополитическую повестку. И это беспрецедентный случай, когда страна, получившая свою независимость менее 30 лет назад, смогла возглавить его. О чем это говорит? Это говорит об авторитете нашей страны, об авторитете нашего Первого Президента, эффективности многовекторной международной политики».
В ходе Председательства Казахстана состоялось около 30 заседаний в формате консультаций, брифингов и дебатов, по итогам которых были приняты резолюции и заявления для прессы. Так, в январе состоялся тематический брифинг высокого уровня на тему «Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия» под председательством Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Заседание продемонстрировало, что меры укрепления доверия, а также усиление инструментов превентивной дипломатии могут послужить отправной точкой для достижения прогресса по многим критическим вопросам, не находящим своевременного разрешения из-за политической конъюнктуры во взаимоотношениях мировых держав.
Еще одним важным геополитическим событием года стал официальный визит Нурсултана Назарбаева в США для встречи с Дональдом Трампом и участия в заседании Совета Безопасности ООН. Итоги поездки, названные историческими, можно условно разделить на три направления.
Первое. С 1992 года Дональд Трамп стал уже пятым американским президентом, который принял Первого Президента Казахстана. Разговор тет-а-тет между двумя лидерами продолжался около 30 минут. В ходе итогового брифинга Трамп отметил роль Казахстана в Центрально-Азиатском регионе, похвалил за стремление страны войти в тридцатку развитых стран мира, и заявил, что все годы независимости Казахстан оказывался верным партнером США.
Второе. Нурсултан Назарбаев в ходе своего визита выступил и на площадке Совета Безопасности ООН. Выступление Елбасы стало логичным продолжением его предыдущего обращения «Казахстанское концептуальное видение упрочения глобального партнерства для построения безопасного, справедливого и процветающего мира».
Третье. Между двумя странами было подписано около 20 документов о сотрудничестве на общую сумму в 7,5 млрд долларов. Среди них договор о поставках 6 новых самолетов Boeing-737 MAX 8 и 3 Boeing-787 Dreamliner за 1,3 млрд долларов. Два соглашения в 900 млн долларов на поставку и сервисное обслуживание американских маневровых тепловозов и пассажирских локомотивов. Также стоит отметить соглашение между международным финансовым центром (МФЦА), «Парком инновационных технологий» и IBM о создании инкубатора по финансовым технологиям на базе IТ-технопарка Astana hub, соглашение между ПИТ «Алатау» и Global Venture Alliance о создании Фонда по цифровизации промышленности.
Был также подписан меморандум о сотрудничестве американских холдингов с нацкомпанией Kazakh Invest и достигнута договоренность по привлечению средств американских финансовых институтов развития для финансирования или инвестиций в инфраструктурные проекты в Казахстане.
Официальный визит Первого Президента РК Нурсултана Назарбаева в США эксперты назвали лучшим заделом на будущее в плане улучшения инвестиционного климата страны. Соединенные Штаты на тот момент уже лидировали в списке стран-инвесторов с объемом более 50 миллиардов долларов за годы сотрудничества. Однако настала необходимость переориентации и смещения фокуса американских корпораций на приоритетные для Казахстана направления. Речь идет о цифровизации, автоматизации производственных процессов в тех отраслях экономики, которые составляют основную долю экспортных товаров.
Еще одним важным событием 2018 года является встреча лидеров стран Центральной Азии, которая состоялась по инициативе Елбасы в Астане в марте 2018 года. Руководители пяти государств после почти десятилетнего перерыва встретились, чтобы обсудить активизацию отношений.
Центр притяжения инвестиционного капитала
В июле 2018 года, накануне 20-летия столицы Казахстана, начал свою работу созданный по инициативе Елбасы Международный финансовый центр «Астана», расположенный в выставочном комплексе ЭКСПО. На его официальное открытие в столицу прибыли гости из 50 стран и организаций.
– Впервые идея создания МФЦА была предложена мной в 2015 году как один из ответов на новые глобальные вызовы, – напомнил Нурсултан Абишевич во время церемонии открытия Центра. – За прошедшие годы мы убедились в необходимости долгосрочной перспективы эффективных и устойчивых институтов, тщательно изучили мировой опыт создания, функционирования и развития финансовых центров в мире, в том числе Дубая, Сингапура, Гонконга и других центров. Казахстанская модель МФЦА воплотила в себе самую лучшую практику деятельности этих структур. Центр готов работать как с резидентами, так и нерезидентами Республики Казахстан. Участники МФЦА будут иметь доступ к капиталу не только нашей страны, но и всего региона в целом.
Как подчеркнул Елбасы, МФЦА – это новая страница независимого Казахстана, и его запуск является важным шагом к последовательному и устойчивому развитию нашей экономики.
К слову, проделанную работу по созданию МФЦА высоко оценили и мировые эксперты, отметив большой потенциал Центра в привлечении иностранных инвестиций. Так, например, главный исполнительный директор Deutsche Bank по Центральной и Восточной Европе Петер Тильс подчеркнул, что «Международный финансовый центр «Астана» может стать региональным центром по управлению долгосрочными капиталами. Для этого необходимо привлекать экспертов, ведущих специалистов и компании по управлению активами, их надо локализировать. МФЦА – это реальное преимущество, которое необходимо, чтобы позиционировать себя как центр по управлению активами в регионе. В пользу этого говорят достаточно большой объем финансов для управления, благоприятный налоговый климат, экономика и политическая стабильность».
Результаты создания центра притяжения инвестиционного капитала не заставили долго ждать. За первый год работы через площадку МФЦА компании-участницы осуществили инвестиции в различные казахстанские проекты на сумму более 130 млн долларов. Также Центр сумел успешно отстоять свою позицию в рейтинге глобальных финансовых центров (GFCI), закрепив 51-е место среди 104 участников.
Меняться и совершенствоваться
Именно в 2018 году по инициативе Первого Президента, Председателя партии «Нұр Отан» было указано на необходимость системной модернизации ведущей партии страны. 1 июня состоялось расширенное заседание Политсовета партии с участием Нурсултана Назарбаева. В повестке заседания были подняты вопросы, касающиеся системной модернизации партии и организации общественного контроля над реализацией Пяти социальных инициатив Первого Президента. В итоге в соответствии с поручениями Елбасы были разработаны и инициированы 22 новых проекта, при этом особое внимание было уделено цифровизации страны. Как отмечали эксперты, 2018 год стал рубежным в истории партии и общества в целом.
– Проснувшийся интерес публики к политике – это естественное следствие растущего общественного понимания важности стратегических инициатив власти и их результатов. Партийная система консолидирует население и гражданские структуры, готовых разделить с властью политическую ответственность за положение дел в стране. Расширился коридор возможностей гражданского общества для участия в публичной политике, – отмечала кандидат политических наук Мадина Нургалиева, подводя итоги партийной работы за 2018 год.
Важным культурно-историческим событием для страны стал выход в свет статьи Первого Президента Нурсултана Назарбаева «Семь граней Великой степи». Елбасы было предложено создать отдельную программу для сбора архивных данных – «Архив-2025», возродить образы выдающихся личностей Великой степи, провести в 2019 году в Астане Всемирный конгресс тюркологов. Открыть Музей древнего искусства и технологий Великой степи «Ұлы дала», создать «Антологию степного фольклора».
Статью «Семь граней Великой степи» высоко оценили эксперты, назвав ее выход своевременным и необходимым событием. К примеру, историк Айнагуль Шайкенова отметила, что этот материал несет в себе мощную нравственную, воспитательную и патриотическую составляющую, что позволит сохранить идентичность казахского народа. Историк также отметила, что статья Елбасы дает возможность смотреть на историю Казахстана через эволюцию достижений, вклада в общую мировую сокровищницу искусства, культуры, технологий, а не причитаний и поиска виновных.
– В этой статье я узнала Нурсултана Назарбаева не столько с позиции Первого Президента, а как философа-современника, глубоко мыслящего категориями и понятиями исторического сознания. Без осмысления прошлого мы не можем состояться как нация. Поэтому радует, что история будет писаться не на выдуманных мифах, а на реальных архивных источниках, фундаментальных знаниях. Это архиважно для нас и будущих поколений, – отметила Айнагуль Шайкенова.
Ее коллега, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований, доктор исторических наук Ирина Черных, делясь своими впечатлениями о статье, отметила, что этот документ способствует продвижению нового понимания Казахстана на международной арене.
– Статья «Семь граней Великой степи» – это продолжение того, что Первый Президент озвучил в апреле 2017 года, когда он впервые анонсировал идею модернизации общественного сознания и предложил несколько проектов под эгидой «Рухани жанғыру». Мне кажется, что это все достаточно логичные, целенаправленные шаги, которые делаются в одном и том же направлении. Статья в большей степени направлена на осмысление нашего исторического прошлого и осмысление того, что есть Казахстан, что есть мы – граждане страны, и куда мы двигаемся, что наш народ принес человечеству, как мы встроены в общецивилизационные процессы развития, – отметила историк Черных.
В 2018 году по инициативе Первого Президента в Казахстане был учрежден и Национальный день домбры. Он отмечается в первое воскресенье июля.
Знай наших!
Кроме того, 25 ноября наша страна впервые была представлена в песенном конкурсе «Детское Евровидение-2018». Честь РК отстаивала юная звездочка Данэлия Тулешова. Она набрала 103 балла, заняв третье место по зрительскому голосованию. По сумме голосов зрителей и жюри наша соотечественница стала шестой, набрав 171 балл.
Продолжился звездный путь Димаша Кудайбергена. Так, в начале года артист победил в номинации «Новая музыкальная сила года» премии Вейбо в Пекине. 1 февраля он стал «Послом дружбы» Китая и Казахстана и получил награду за «Выдающийся вклад в дружбу». 1 июня Димаша признали в качестве «Посла туризма Республики Казахстан». В этом качестве он стал активно продвигать Казахстан на международном уровне, а также приглашать своих слушателей со всего мира к посещению нашей страны. В ноябре 2018 года в Лондоне отгремел первый сольный концерт Димаша Кудайбергена. Он исполнил 29 песен для фанатов с разных стран мира.
Также в 2018 году впервые казахстанская актриса получила пальмовую ветвь Каннского кинофестиваля за лучшую женскую роль. Ею стала Самал Еслямова, сыгравшую главную героиню фильма «Айка».
В этом же году культурно-историческое достояние Казахстана – «Золотой человек» – был вывезен в мировое турне с целью представления исторического наследия казахского народа в других государствах. Проект получил название «Шествие Золотого человека по музеям мира».
Подготовила Оксана ЛЫСЕНКО, Алматы
