gov.kzЦентральная избирательная комиссия Казахстана призывает наблюдателей в день голосования не бояться действовать в рамках правового поля. Ведомство сообщает, что не устанавливает новых требований в отношении национальных наблюдателей, передает Liter.kz.
«Наличие в уставе юрлиц цели, направленной на реализацию и защиту политических прав и свобод граждан, дает право на осуществление наблюдения. Согласно требованиям Гражданского кодекса (статьи 141, 106 и 107), в учредительных документах юридического лица должно быть указание предмета и целей его создания.
Указание в уставах некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, допустимости занятия иной деятельностью, не запрещенной законодательством, не означает возможности заниматься любым видом деятельности. На основании этого в Постановлении ЦИК содержится положение о необходимости наличия в уставе цели, направленной на реализацию и защиту политических прав и свобод граждан», — говорится в сообщении.
Уполномоченные организациями лица после их регистрации в качестве субъектов наблюдения становятся участниками публично-правовых отношений. По закону их полномочия были оформлены соответствующим образом, в том числе подтверждены выписками из устава.
«Осуществление фото-, аудио- и видеозаписи не запрещено, но их использование должно быть в рамках закона. Постановление Центризбиркома не налагает запрета на осуществление фото-, аудио- и видеозаписи. Оно предупреждает, что осуществление фото- и видеозаписи должно производиться с учетом защиты тайны голосования и персональных данных избирателей», — информирует ЦИК РК.
Названные выше съемки или запись позволяют наблюдателю объективно оценить ход избирательного процесса, отметили в ведомстве, в том числе фиксировать возможные нарушения закона — для использования в качестве доказательства по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
«Это возможно, если они получены с соблюдением предусмотренных законодательством требований. При этом следует учесть, что наблюдатели свои выводы о нарушениях должны основывать на фактических и проверяемых доказательствах.
Таким образом, отснятые фото-, видео-, произведенные аудиозаписи должны использоваться по назначению, то есть в качестве доказательства нарушений при рассмотрении соответствующими органами, уполномоченными давать специальную оценку действиям. Если наблюдатель намерен использовать фото-, аудио-, видеосъемку: размещать, вывешивать, обнародовать такие записи, тогда наблюдатель должен соблюдать требования Гражданского кодекса РК (статья 145)», — пояснили в Центризбиркоме.
Важно: СМИ не требуется согласие лиц на избирательном участке для использования фото- и видеоматериалов с их изображением.
По Закону «О СМИ» жуналистам при подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции СМИ не требуется согласие изображаемого лица в следующих случаях:
1) если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях;
2) если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью данного лица, а также опубликована самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в источниках, доступ к которым не ограничен.
«Осуществление видеотрансляции с избирательных участков законодательством не предусмотрено. В законодательстве не предусмотрено право вести видеотрансляцию с избирательных участков.
Согласно подпункту 61) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О связи» запись (фото-, аудио- и видео-) не является категорией, аналогичной трансляции (выходу в прямой эфир). Из чего, следует, что регулирование данных процессов должно осуществляться раздельно», — сообщили в ЦИК.
В данном случае наблюдатели являются правомочными участниками избирательного процесса. Соответственно, их деятельность четко регулируется казахстанским законодательством о выборах и иными законами. Регулирование деятельности касается не только обязанностей, но и прав, в число которых входит отсутствие права вести видеотрансляцию с избирательного участка наблюдателем, осуществляющим свои функции.
