Референдум как разговор о будущем Казахстана

Айгуль Забирова,

главный научный сотрудник

КИСИ при президенте РК

"Референдум стал моментом, когда общество через Конституцию сформулировало свое представление о будущем

Национальные референдумы порой отражают не только политический выбор общества. Иногда они говорят о гораздо большем. О том, каким видят свое будущее граждане страны. Состоявшийся в воскресенье референдум по проекту новой Конституции в Казахстане оказался именно таким случаем. Он стал моментом, когда общество ясно обозначило ценности как фундамент развития страны в XXI веке.

По предварительным итогам республиканского референдума, озвученным Центральной комиссией референдума, за принятие изменений проголосовало 87,15%. Явка на референдум составила 73,12%.

По данным экзитполов, проведенных несколькими социологическими компаниями 15 марта 2026 года, большинство казахстанцев поддержали предложенные изменения. Согласно исследованию Института евразийской интеграции, за принятие новой Конституции проголосовали 86,7% из 30 тысяч опрошенных граждан при предполагаемой явке 75,3% (погрешность ±1%). По данным опроса Института комплексных социальных исследований "Астана Социс-А", поддержку выразили 87,4% участников голосования при явке 73,8% (погрешность ±1,5%). Близкие результаты показал и экзитпол Института общественной политики: 88,6% респондентов поддержали новую Конституцию (в опросе приняли участие 24 тысячи человек) при предполагаемой явке 72,1%.

Разброс результатов оказался минимальным. Все три экзитпола демонстрируют поддержку новой Конституции на уровне около 87–89%. Это говорит о высокой степени совпадения оценок различных социологических служб и позволяет рассматривать результаты референдума как устойчивый выбор казахстанцев.

Однако сами цифры голосования отвечают лишь на вопрос, как проголосовали граждане. Чтобы понять, почему общество поддержало проект новой Конституции, обратимся к данным социологического опроса, проведенного накануне референдума.

Результаты опроса Института демократии показали, что общество поддержало не только юридические изменения, но и принципы, которые определяют будущее страны. Так, первое место занимает закрепление принципа бережного отношения к природе. 86,5% казахстанцев полностью поддерживают эту норму, еще 8,5% респондентов скорее поддерживают ее. В сумме это 95% общественной поддержки. И это показатель не только экологической повестки, но и зрелости общества. Сегодня все больше стран делают ставку на экологическую устойчивость. Результаты опроса показывают, что экологическая ответственность постепенно становится поведенческой нормой для казахстанцев.

Вторая идея по уровню поддержки касается закрепления в новой Конституции ценностей культуры, образования, науки и инноваций. 78,6% граждан полностью поддерживают эту норму, еще 13% респондентов скорее поддерживают ее. В сумме составило более 91% населения. В обществе все очевиднее проявляется сдвиг, когда будущее страны связывают не только с экономическими ресурсами, но прежде всего с человеческим капиталом. Это образование, знания, научные исследования и инновации.

Третье положение касается защиты персональных данных граждан в цифровой среде. 77,7% казахстанцев полностью поддерживают закрепление этой нормы, еще 12,2% респондентов скорее поддерживают ее. Совокупная поддержка достигает почти 90% населения.

На первый взгляд это может выглядеть как технический юридический вопрос. Но в реальности речь идет о гораздо большем. В эпоху цифровой экономики защита персональных данных является фундаментом доверия как граждан, так и бизнеса. Поэтому закрепление такой нормы в Конституции можно рассматривать как важный сигнал технологическим компаниям и инвесторам по всему миру: Казахстан намерен строить цифровое развитие на основе современных стандартов защиты прав человека.

Если рассматривать эти результаты вместе, становится очевидно, что речь идет не просто о поддержке отдельных положений. В новой Конституции фактически сформирован ценностный консенсус о будущем страны. Фактически через эти нормы формируется новая формула развития страны: экология, знания и цифровые права. Казахстан, будучи страной с глубокой традиционной и индустриальной историей, все чаще формулирует свое будущее через ценности экологической ответственности, знаний и цифровых прав как основы глобальной модернизации.

Но результаты опроса позволили увидеть не только ценности, которые общество поддерживает, но и нечто большее – характер самого общества. Каким источникам знаний оно доверяет и на чье мнение ориентируется при обсуждении важных государственных решений?

Данные фиксируют рост доверия к профессиональным знаниям. Респондентам был задан вопрос: "Мнение каких групп по конституционной реформе для вас важно?" Каждый третий казахстанец (31,6%) назвал юристов как профессиональную группу, мнению которой он доверяет. Это почти втрое больше, чем уровень доверия к депутатам и государственным деятелям вместе взятым (12,5%). Еще одной значимой и новой группой доверия стало экспертное сообщество, в ряду которых политологи, социологи и аналитики (23,1%).

Эти данные показывают сильный социальный сдвиг в сознании общества. Сегодня все больше казахстанцев ориентируются уже не столько на мнение знакомых или статус официальных лиц, сколько на профессиональные знания и экспертную компетентность. Иначе говоря, если раньше люди чаще ориентировались на то, что скажут семья, соседи или коллеги, то сегодня все заметнее стремление услышать профессиональное мнение.

Еще одно наблюдение касается уровня доверия к институтам власти. Данные опросов показывают стабильно высокий уровень доверия Президенту Казахстана – около 86%. Конституционная реформа, будучи инициативой Главы государства, сделала предметом широкой дискуссии такие вопросы современной повестки, как экологическая устойчивость, развитие науки и инноваций и цифровые права граждан. Поэтому высокий уровень доверия можно рассматривать и как поддержку курса изменений.

Эти оценки важно рассматривать и в более широком контексте того, как казахстанцы оценивают развитие страны. На вопрос "По вашему мнению, Казахстан развивается в правильном или неправильном направлении?" большинство граждан дали позитивную оценку. Так, 30,6% считают, что страна однозначно развивается в правильном направлении, еще 47,8% полагают, что она скорее движется в правильном направлении. В сумме это 78,4% положительных оценок.

Фактически данные опроса показали формирование новой модели доверия, в которой ценности общества, профессиональное знание и политическое лидерство начинают работать как взаимодополняющие источники легитимности.

По сути, обсуждение новой Конституции стало разговором о том, какой страной Казахстан хочет быть в XXI веке. И ответы общества звучат достаточно ясно. Это страна, где экологическая ответственность становится общественной нормой. Страна, где образование, наука и инновации рассматриваются как главный ресурс развития. И страна, где права человека защищены не только в физическом, но и в цифровом пространстве. В этом смысле Конституция стала не просто юридическим документом, но и языком, через который общество формулирует свое представление о будущем.

Именно поэтому конституционная реформа оказалась гораздо большим, чем юридическая процедура. Она стала моментом, когда общество сформулировало образ будущего страны. Иногда один день голосования говорит о будущем страны больше, чем годы политических дискуссий".