Современник

В жизни каждого человека наступает период, когда, оглянувшись назад, понимаешь, что единственным справедливым судьей является время. Писать статьи к юбилею — задача непростая. Хочется написать много, тем более когда знаешь человека по работе. В короткой статье трудно вместить все, что хочется сказать...

Наш друг и коллега по работе в Мажилисе Парламента Мухтар Ерман — человек с большим опытом государственной и общественной деятельности. Вопросы партийного строительства и пропаганды знает не понаслышке. Поездки в регионы и встречи с различными стратами общества сделали его узнаваемым и помогли ему понять проблемы, интересы и ожидания людей. Сегодня, когда в обществе остро стоит вопрос качества образования и подготовки кадров, имеет смысл обратить внимание на среднюю школу, где закладывается фундамент становления личности, ее будущего. 

Мухтар Тилдабекулы окончил восьмую среднюю школу города Шымкента. Школа эта имеет более чем вековую историю, достойные традиции. Он всегда с теплом вспоминает учителей, которые открыли дорогу к знаниям, помогли определиться с выбором профессии. Как-то в беседе Мухтар говорил: "Изначально я готовился к поступлению на исторический факультет и целенаправленно начал с девятого класса заниматься по вузовским учебникам. И важную роль в выборе спецотделения университета сыграла моя классный руководитель". 

Юношеская мечта и поддержка выбора учителем английского языка Натальей Васильевной Аристовой привели Мухтара в 1980 году на специальное (английское) отделение исторического факультета Казахского государственного университета им. С. М. Кирова.

В 1970–1980 годах в КазГУ на двух факультетах — историческом и физическом — были спецотделения, где преподавание велось с углубленным изучением английского и немецкого языков. Студенты этих групп учились 6 лет. Это было одной из удачных и перспективных образовательных новаций выдающегося ученого и организатора науки, государственного деятеля, академика, ректора Умирбека Арислановича Джолдасбекова.

Студенческая пора — это время первых самостоятельных решений, определения своей гражданской позиции, взглядов на жизнь. Именно в эти годы формируется опыт межличностных коммуникаций. Общественная работа в студенчестве дает возможность постичь азбуку управленческого менеджмента.

В становлении будущего специалиста особую роль играет наставник. Таким Учителем для студентов-историков стали декан факультета, профессор, ветеран ВОВ Уахит Хамзинович Шалекенов, профессор, ветеран войны Алексей Васильевич Соловьев и многие другие. Не только Мухтар помнит, как по-отечески оберегал декан своих студентов от свойственных их возрасту ошибок и всегда поддерживал советом в трудных ситуациях.

С благодарностью ученика Мухтар вспоминает преподавателей кафедры иностранных языков, благодаря труду которых исторический факультет выпустил немало известных ученых, дипломатов, политиков, депутатов Парламента.

Полученные знания и навыки не раз помогали Мухтару на жизненном пути. После вуза он работал ассистентом, стажером Алма-Атинского архитектурно-строительного института. Это время — с 1986 по 1993 год — транзит из плановой экономики к рыночной, от господства одной партии к плюрализму. Многие не смогли адаптироваться к новым условиям. 

Вот тогда Мухтару и пригодилось умение организовывать людей, вести коллектив, коммуникабельность, навыки переговорных процессов, полученные в стенах альма-матер. Мухтар прошел долгий трудовой путь, прежде чем стать депутатом Парламента. Мы проработали вместе от начала и до завершения VI созыва Мажилиса Парламента, с 2016 по 2021 год. Этот факт не такой частый в современной истории Парламента республики. Пока только, кажется, два созыва смогли это сделать.

Будучи членом Комитета по международным делам, обороне и безопасности, а с 2018 года — его председателем, Мухтар Тилдабекулы с коллегами работал над законодательным обеспечением национальной безопасности и противодействия экстремизму.

После трагических событий в Актобе летом 2017 года члены комитета участвовали в разработке проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РК по вопросам противодействия экстремизму и терроризму". В его основу легли нормы по усилению контроля за оборотом оружия, регулированию миграции, повышению уровня защищенности населения, общества и государства от террористических угроз.

Вместе с коллегами Мухтар участвовал в вопросах социального обеспечения военнослужащих. С этой целью была разработана и введена новая система обеспечения военнослужащих жильем путем начисления жилищных выплат (соответствующий закон был подписан 12 декабря 2017 года). На сегодняшний день военнослужащие Министерства обороны, Национальной гвардии, Пограничной службы получают жилищные выплаты и оформляют льготные ипотечные кредиты на приобретение собственного жилья. 

В орбите работы комитета были также вопросы обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса, совершенствования законодательства в сфере государственной службы, противодействия коррупции. Членами комитета также были инициированы поправки в законодательство, регулирующее установление запретных зон и районов при арсеналах, базах и складах хранения боеприпасов.

При работе над проектом Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О международных договорах Республики Казахстан" ставилась задача устранить пробелы и коллизии законодательства. В нем были определены и уточнены понятия "парафирование", "заключение международного договора", "подписание" и "полномочия". 

Не менее кропотливая работа была проведена над проектом Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О дипломатической службе Республики Казахстан". Документ, подписанный Президентом в марте 2021 года, направлен в том числе на качественное укрепление кадрового потенциала органов дипломатической службы и повышение социальной защиты ветеранов казахстанской дипломатии.
Суверенное государство невозможно представить без признаваемых мировым сообществом и, особенно соседями, границ. Договоренности на высшем уровне закрепляются законодательно: проходят годы, прежде чем страны согласуют и признают документы. В ряду значительного количества ратифицированных международных конвенций особое значение имеет Соглашение о правовом статусе Каспийского моря. Международный договор между Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, Россией и Туркменистаном, подписанный 12 августа 2018 года, был окончательно ратифицирован всеми странами в 2021 году.
За каждым документом, будь то соглашение о военно-техническом сотрудничестве или межгосударственных отношениях, стоит кропотливая работа специалистов, министров и парламентариев. Мухтар Тилдабекулы и его коллеги могут гордиться своим вкладом в разработку и принятие фундаментальных документов, которые были необходимы именно в тот момент развития государства. Большое внимание Мухтар уделял вопросам социально-экономического развития южного региона. Будучи самым молодым по возрасту членом комитета, он постоянно ощущал поддержку старших товарищей, спикеров Мажилиса Б. С. Измухамбетова и К. К. Жакупова, известных политиков и военных К. С. Султанова, Б. Ертаева, А. Б. Тасболатова, Ж. А. Джарасова и многих других.

Отдельно стоит отметить сотрудничество с Межпарламентским союзом, МПА СНГ, в рамках которого Мухтар возглавлял Постоянную комиссию по политическим вопросам и международному сотрудничеству. В том же ряду — ПА ОДКБ, ТюркПА. В свое время Мухтар Ерман возглавлял, а ныне является членом Общественного совета МИД РК. Он был избран депутатом VII созыва Мажилиса Парламента, где опыт его работы был востребован в должности секретаря Комитета по международным делам, обороне и безопасности.

В марте 2022 года Мухтар Ерман был назначен членом, а затем секретарем ЦИК РК. Переход на эту не менее ответственную работу произошел после трагических событий в республике. 
Одним из лейтмотивов обновления страны стал ответ на запрос общества в части политической модернизации и совершенствования избирательной системы. Послание марта 2022 года обозначило целый комплекс задач по реформированию политических и представительных институтов власти.

За сравнительно короткий период в жизни государства произошла перезагрузка политической системы. Теперь, как сказал 1 сентября в Послании народу Казахстана Президент страны: "Нам предстоит осуществить перезагрузку макроэкономической политики". 

Успех ключевых изменений зависел от четкой работы ЦИК. Судите сами, насколько напряженным выдался график избиркома. 5 июня 2022 года в Казахстане прошел республиканский референдум по поправкам в Конституцию, 20 ноября того же года — досрочные президентские выборы. В марте текущего года состоялись выборы в Мажилис Парламента. Эти выборы впервые состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной модели, где 70% депутатов были избраны пропорционально по партийным спискам, а 30% — по мажоритарному принципу по одномандатным округам. 

60 лет для человека в политике — это возраст, когда он имеет весомый багаж опыта, знаний, мудрости. При этом еще много сил для реализации идей и планов в интересах общества и государства. 
Бейбут Мамраев, общественный деятель, Астана